Transazione tributi locali, Comuni chiamati a scegliere l’organo che sottoscriverà l’accordo; Contraddittorio, atti da indicare; Tributi, paga chi causa il danno; Imu su area fabbricabile di pertinenza dell’abitazione; Imu, novità solo per dichiarazioni senza chiarire i casi controversi; Il Cup dopo le Sezioni Unite
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Transazione tributi locali, Comuni chiamati a scegliere l’organo che sottoscriverà l’accordo
La norma stabilisce che, per i tributi di Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni, l’accordo sia sottoscritto dal soggetto competente secondo le disposizioni degli ordinamenti regionali e degli enti locali. Il legislatore, quindi, non individua direttamente il soggetto titolare del potere decisionale, rimettendo la scelta alle regole organizzative di ciascun ente. Si tratta di una soluzione che apre immediatamente numerosi interrogativi applicativi. Occorrerà infatti verificare se la decisione sia riconducibile ai poteri gestionali della dirigenza, alle competenze degli organi politici oppure richieda specifici atti programmatori o regolamentari. La questione assume particolare rilevanza considerando che l’accordo può comportare la rinuncia a una parte del credito tributario già accertato dall’ente. In tale contesto potrebbe assumere rilievo anche il ruolo dell’organo di revisione, soprattutto nei casi di maggiore impatto economico o finanziario.
Contraddittorio, atti da indicare
Gli enti locali sono tenuti a indicare gli atti automatizzati di pronta liquidazione e di controllo formale delle dichiarazioni per i quali non è obbligatorio attivare il contraddittorio preventivo, vale a dire lo strumento deflattivo che ha la finalità di far precedere la pretesa tributaria da uno schema di atto, che consenta all’interessato di presentare delle osservazioni al fine di evitare il contenzioso. Lo prevede l’art. 1, co. 2, del d.lgs. 147/2026 che ha riformato il fisco locale.
Tributi, paga chi causa il danno
L’omesso accertamento e la mancata riscossione dei tributi locali possono determinare un danno erariale quando provocano la prescrizione dei crediti del Comune, ma la responsabilità non si estende automaticamente a tutti coloro che ricoprivano funzioni di vertice nell’ente. Occorre verificare, per ciascuno, quali compiti fosse tenuto a svolgere, se conoscesse la situazione e se disponesse concretamente dei poteri necessari per evitare la perdita delle entrate. Lo ha statuito la Corte dei conti, Sezione Liguria, con la sentenza n. 57/2026, precisando che la gestione delle entrate spetta agli uffici, mentre il sindaco non risponde delle loro omissioni se non conosce le criticità e non sussistono i presupposti per un suo intervento.
Imu su area fabbricabile di pertinenza dell’abitazione
La mera graffatura di un’area fabbricabile con l’abitazione principale non comporta, di per sé, la qualificazione di pertinenza senza il rispetto dei requisiti di cui all’articolo 817 del Codice Civile. È questo il principio affermato dalla recente Sentenza della Corte di Giustizia Tributaria di Catania n. 3335 del 14/7/2026 che respinge un ricorso basato esclusivamente sulla graffatura catastale.
Imu, novità solo per dichiarazioni senza chiarire i casi controversi
L’art. 26 del dlgs n. 147 del 7 agosto 2026 ha portato una “semplificazione in materia di imposta municipale propria”. La semplificazione di cui al titolo consiste nell’aver stabilito che la dichiarazione Imu deve essere presentata “esclusivamente in via telematica” e che “costituisce l’unica modalità per l’assolvimento dell’adempimento dichiarativo”. La svolta verso la completa digitalizzazione dell’imposta potrebbe essere letta in combinazione con il “prospetto” delle aliquote diventato obbligatorio per tutti i Comuni dal 2025 e che “digitalizza” le aliquote.
Il Cup dopo le Sezioni Unite
Considerate le numerose problematicità recate dal testo del canone, non resta che auspicare un intervento del legislatore che giunga a delineare un testo meno farraginoso e contraddittorio, e più aderente all’accertata natura tributaria del Cup.
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