Tributi news del 08 luglio 2025
Addizionali Irpef: un’Italia a più velocità. Nessun rimborso Imu in caso di annullamento del piano regolatore. Coltivatori diretti senza Imu a prescindere dai redditi.
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Addizionali Irpef: un’Italia a più velocità
Il peso della fiscalità locale è molto disomogeneo. Per la fascia di reddito fino a 20mila euro, le dieci città dove si pagano addizionali Irpef più onerose sono Vibo Valentia (686 euro), Salerno (627 euro), Avellino e Napoli (607 euro), Roma (606 euro), Frosinone, Latina e Rieti (586 euro), Viterbo (576 euro) e Perugia (570 euro). A evidenziare come cittadini con il medesimo reddito, pagano addizionali Irpef, comunali e regionali, nettamente diverse, a seconda del territorio in cui abitano è uno studio realizzato dal Servizio Stato Sociale, Politiche Fiscali della Uil, che considera due fasce di reddito relative, rispettivamente, a 20mila e a 40mila euro. Analizzando i dati relativi alle città metropolitane, sommando l’addizionale comunale a quella regionale, un cittadino con un reddito pari a 20mila euro, versa da un minimo di 263 euro, se abita a Milano, sino a un massimo di 607 euro, se abita a Napoli. Se la fascia di reddito, invece, è pari a 40mila euro, si va dai 778 euro di Cagliari ai 1.452 euro di Roma. Per la fascia di reddito pari a 40mila euro, per le città capoluogo di provincia Salerno risulta essere la città più onerosa con 1.468 euro, seguita da Roma (1.452 euro), Avellino e Napoli (1.428 euro), Frosinone, Latina e Rieti (1.412 euro), Viterbo (1.394 euro), Benevento e Caserta (1.348 euro).
Nessun rimborso Imu in caso di annullamento del piano regolatore
L’annullamento dello strumento urbanistico generale non comporta il diritto al rimborso dell’Imu pagata da parte del proprietario (o titolare di altro diritto reale) di un’area edificabile ritornata alla sua originaria previsione agricola. La Corte di cassazione, con la sentenza n. 14883, pubblicata il 03/06/2025, torna su di una questione già affrontata in passato dalla stessa Corte, relativa alla spettanza o meno del rimborso dell’Imu pagata su di un’area edificabile nell’ipotesi in cui lo strumento urbanistico generale che prevedeva tale edificabilità sia stato annullato dal giudice amministrativo. Nell’Imu, l’articolo 1, comma 741, della legge 160/2019 stabilisce che per area fabbricabile si intende l’area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi, ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell’indennità di espropriazione per pubblica utilità.
Coltivatori diretti senza Imu a prescindere dai redditi
L’ordinanza 14915/2025 della Cassazione ha demarcato la linea di confine tra la figura dell’imprenditore agricolo professionale (Iap) di cui al Dlgs 99/2004 e il coltivatore diretto, ai fini dell’esenzione Imu per i terreni agricoli e edificabili posseduti e direttamente condotti. Nella controversia vagliata, il comune impositore disconosceva il diritto all’esenzione in quanto il soggetto passivo, pur rispettando i requisiti imposti dalla normativa Imu (possesso del fondo; persistenza dell’utilizzazione agrosilvo-pastorale; qualifica soggettiva di coltivatore diretto o di imprenditore agricolo professionale; iscrizione nella previdenza agricola), possedeva redditi in prevalenza non legati all’attività agricola. I giudici dell’appello concordavano con l’ente sulla scorta dell’articolo 1, comma 1, del Dlgs 99/2004 che definisce l’imprenditore agricolo professionale come colui il quale, in possesso di conoscenze e competenze professionali specifiche, dedichi alle attività agricole, direttamente o in qualità di socio di società, almeno il 50% del proprio tempo di lavoro complessivo per trarne almeno il 50% del proprio reddito globale da lavoro.
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